（第57届世界邮政日致辞）

新疆维吾尔自治区邮政管理局党组书记、局长 邓淼

2026年10月9日

在举国上下热烈庆祝中华人民共和国成立77周年的日子里，我们迎来了第57届世界邮政日。借此机会，我谨代表新疆维吾尔自治区邮政管理局，向关心、支持新疆邮政事业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全区邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是国家重要的社会公用事业和现代物流的标志性产业。寄递网络是物流网的重要组成，具有全程全网、一单到底的独特优势，在服务生产、促进消费、畅通循环中发挥着重要作用。今年世界邮政日的主题是“完善邮政服务网络，开拓行业无限可能”。新疆地域辽阔，位于西北边陲，是联通中亚、欧洲的重要枢纽，在这里，健全完善寄递服务网络对于保障民生所需、促进民族团结、服务经济社会发展和国家向西开放大局具有特殊意义。

习近平总书记指出，“物流是实体经济的‘筋络’”，“快递现在成为城市的流动血液”。这些重要论述，既明确了现代物流的战略定位，也揭示了寄递网络的运行逻辑。网络是物理载体，服务是价值归宿，二者共同构成了寄递网络运行。网络越密，筋络越强健，服务边界越广泛；服务越好，血流越顺畅，网络衔接越高效。

新时代以来，在国家邮政局和自治区党委、政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神和关于邮政业重要指示批示精神，坚持把完善服务网络作为服务构建新发展格局的重要举措，推动我区邮政快递从“送得到”向“送得好”升级、从“服务生活”向“服务生产”延伸、从“通达城乡”向“联通亚欧”拓展。我们持续拓展网络覆盖，建成了覆盖全疆、深入城乡、直达全国、联通亚欧的寄递网络。以乌鲁木齐为核心，阿克苏、喀什等为支撑的国家邮政快递枢纽能级持续跃升，逐步在中亚地区建立海外仓、布局跨境寄递网络，8条跨境全货机航线直通亚欧重点城市，“路铁空”进出疆立体通道高效畅通。接续实施“快递下乡”“快递进村”等工程，全区建制村快递服务基本实现全覆盖，日均88万件快递包裹进出农村，有效打通城乡经济循环“毛细血管”,网络延伸之处，便是活力抵达之地。我们着力增进民生福祉，始终践行以人民为中心的发展思想，凭借高性价比、广覆盖的服务供给，将消费市场延伸至边疆每一个角落。“新疆包邮”提档升级有力促进各民族交往交流交融，为新疆经济社会发展注入新的活力；8622个村级寄递物流综合服务站补齐农村末梢服务短板，塔城和布克赛尔蒙古自治县快递进村“邮政兜底”试点完成“应兜尽兜”，建制村快递服务实现“全品牌”全覆盖，普惠性、均等化、兜底式寄递服务让全区城乡群众平等享有跨区域优质商品与服务。我区年人均快递使用量超75件，快递服务全程平均时限和公众满意度持续提升。我们深度融入产业循环，充分发挥贯通一二三产业的渠道优势，依托先进网络体系与技术装备，重塑生产运营组织模式，推动生产模式向“按需定制、柔性响应”转变，实现供需良性互动，增强内外循环内生动力。主动服务现代农业、先进制造业，“疆品鲜递”快递助农品牌带动吐鲁番密瓜、轮台白杏、伽师新梅等“土特产”走出田间地头，鲜达全国百姓餐桌；“量体裁衣”式定制化寄递物流服务，高效助力纺织服装、农牧产品加工等特色产业发展，为新疆更好更深融入全国统一大市场注入持久动力。我们加速打造智慧引擎，从汗水物流到智慧物流，行业加快向技术密集型转变。自治区、地州市级分拣中心普遍实现自动化运营，数智化自动分拣正逐步向县级延伸，机器人在仓储、分拣等环节助力降本提质增效，63辆无人快递车上路通行并逐步走向规模化发展。认真抓好寄递渠道意识形态领域工作和安全服务保障，行业发展形势持续向好。电子运单、循环包装基本实现全覆盖。智慧引领、绿色赋能，让行业高质量发展成色更足、底色更亮。

发展永无止境，奋斗未有穷期。肯定成绩的同时，也要清醒看到快递员权益保障、末端网点稳定、“内卷式”竞争等风险挑战依然存在。我们要聚焦“两促进”、“三提升”，持续织密网络、畅通循环、拓展边界，在服务新疆社会经济发展、助力畅通内外循环中展现行业担当。

一是拓维服务网，激活畅通循环新效能。完善的服务网络，不仅要求“通”，更要求“畅”。要注重向下扎根，充分发挥邮政普遍服务网络的兜底优势，持续深化农村寄递物流体系建设，整合末端资源，深化与农村电商协同，打造好“疆品鲜递”快递助农品牌，让服务下得去、网络稳得住、群众用得好，使农产品出村进城、工业品下乡进村双向畅通。要注重向外拓展，加快构建覆盖中亚、欧洲的寄递网络，加强境外枢纽、海外仓和末端网络建设，提升跨境航空货运能力，助推国内国际双循环有效衔接。要注重向内融合，推动寄递网络与铁路、公路、航空等综合交通体系深度融合，以“一单到底”打通循环堵点，以“全程全网”提升流通效能。

二是延伸产业链，开辟价值创造新领域。服务产业的深度，决定行业价值的高度。要服务新疆特色产业发展，推动寄递服务与产业集群协同布局，让服务跟着产业走、网络围着需求建。要融入供应链条，支持邮政快递企业与制造企业建立长期战略合作关系，提供定制化物流解决方案，深度融入先进制造业供应链，从“送快递”到“做供应链”，从“通道”到“集成”，在服务生产中实现价值跃升。要嵌入消费场景，推动寄递与文旅体深度融合，在更广消费场景中拓展行业价值边界。

三是聚力数智化，拓展赋能发展新场景。技术创新，为网络拓展注入不竭动能。全区邮政业要紧跟行业数智化转型步伐，推动人工智能、北斗等技术深度应用，加快分拣设备、运输工具更新升级，加快分拣设备、运输工具更新升级，积极推动智能快件箱进小区、进农村，持续提升投递智能化水平，切实做到以智能技术赋能全区寄递网络更加畅通。要锚定“双碳”战略目标，深入推进绿色低碳发展，大力推广新能源运输配送装备规模化应用，加快构建绿色化、减量化、可循环的快递包装全链条治理格局，让行业发展既有“智慧大脑”，也有“绿色底色”。

四是优化生态圈，构建良性运行新格局。良好的生态是确保行业健康发展的“稳定器”。必须前瞻性应对存量市场竞争新挑战，引导企业摒弃“以价换量”模式，坚决整治“内卷式”竞争，推动从价格竞争转向价值创造。要守牢安全稳定底线，压实企业主体责任和省级、区域总部统一管理责任，完善行业监测预警和指挥调度机制，全力做好快递员群体服务管理，持续加大关心关爱力度，让安全稳定成为行业守护好每一份托付的坚实底座。

凡益之道，与时偕行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以完善网络促进互联互通，以开拓进取传递幸福美好，确保“十五五”开好局、起好步，努力当好中国式现代化的开路先锋，为全面推进交通强国邮政篇建设、建设美丽新疆作出新的更大贡献！